12月15日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、國家工信部等18個部委聯(lián)合印發(fā)《“十四五”時期“無廢城市”建設(shè)工作方案》（下稱《方案》），對“十四五”時期“無廢城市”的建設(shè)做出了詳細(xì)安排。

《方案》要求，“十四五”時期，要推動100個左右地級及以上城市開展“無廢城市”建設(shè)。這意味著，“十四五”期間，“無廢城市”的范圍將大大增加。在這100個城市，到2025年要達(dá)到以下目標(biāo)：“無廢城市”固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度較快下降，綜合利用水平顯著提升，無害化處置能力有效保障，減污降碳協(xié)同增效作用充分發(fā)揮，基本實(shí)現(xiàn)固體廢物管理信息“一張網(wǎng)”，“無廢”理念得到廣泛認(rèn)同，固體廢物治理體系和治理能力得到明顯提升。

在眾多“無廢城市”建設(shè)所涉及的領(lǐng)域中，建筑垃圾是非常重要的一塊。關(guān)于建筑垃圾，《方案》也做了詳細(xì)的規(guī)定“加強(qiáng)全過程管理，推進(jìn)建筑垃圾綜合利用”，其中規(guī)定：

• 大力發(fā)展節(jié)能低碳建筑，全面推廣綠色低碳建材，推動建筑材料循環(huán)利用。
• 落實(shí)建設(shè)單位建筑垃圾減量化的主體責(zé)任，將建筑垃圾減量化措施費(fèi)用納入工程概算。
• 以保障性住房、政策投資或以政府投資為主的公建項(xiàng)目為重點(diǎn)，大力發(fā)展裝配式建筑，有序提高綠色建筑占新建建筑的比例。
• 推行全裝修交付，減少施工現(xiàn)場建筑垃圾產(chǎn)生。
• 各地制定完善施工現(xiàn)場建筑垃圾分類、收集、統(tǒng)計、處置和再生利用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
• 鼓勵建筑垃圾再生骨料及制品在建筑工程和道路工程中應(yīng)用。
• 推動在土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結(jié)制品及回填等領(lǐng)域大量利用經(jīng)處理后的建筑垃圾。
• 開展存量建筑垃圾治理，對堆放量較大、較集中的堆放點(diǎn)，經(jīng)治理、評估后達(dá)到安全穩(wěn)定要求，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。

這里邊，很多內(nèi)容都對進(jìn)一步釋放建筑垃圾市場給出了積極的信號。例如，推動在土方平衡、林業(yè)用土、環(huán)境治理、燒結(jié)制品及回填等領(lǐng)域大量利用經(jīng)處理后的建筑垃圾，就對建筑垃圾在這些領(lǐng)域的應(yīng)用給出了明確的方向。還有，開展存量建筑垃圾治理，也有利于釋放出新的市場空間。

相關(guān)數(shù)據(jù)表明，建筑垃圾“十四五”期間的總市場空間為4000億元，有望釋放空間800億元。相比國外成熟市場，目前我國建筑垃圾資源化利用率不足10%，遠(yuǎn)低于美國70%、德國90%以及日本97%的資源化利用率。如果我國建筑垃圾資源化利用率能夠每年保持1-3個百分點(diǎn)的增速，那么到2025年和2030年，這一比率將分別達(dá)到20%和30%。屆時，預(yù)計建筑垃圾資源化利用的市場規(guī)模將分別達(dá)到1200億元和2500億元，期間的年復(fù)合增長率分別為16.3%和14.0%。也就是說，“十四五”期間，建筑垃圾資源化市場有望成為固廢行業(yè)的又一個千億規(guī)模的市場。

（來源：環(huán)保圈）