《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》指出要提升污染防治技術裝備能力。圍繞水、大氣、土壤污染防治，集中突破工業(yè)廢水、霧霾、土壤農(nóng)藥殘留、水體及土壤重金屬污染等一批關鍵治理技術，加快形成成套裝備、核心零部件及配套材料生產(chǎn)能力。建設一批技術先進、配套齊全、發(fā)展規(guī)范的重大環(huán)保技術裝備產(chǎn)業(yè)化示范基地，形成以骨干企業(yè)為核心、專精特新中小企業(yè)快速成長的產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展格局。支持危險廢棄物防治技術研發(fā)，提高危險廢棄物處理處置水平。支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化整合，積極拓展國際市場。

1、政策分析

2020年4月29日，十三屆全國人大常委會第十七次會議審議通過了《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，該法規(guī)于2020年9月1日起施行。該法規(guī)明確固體廢物污染環(huán)境防治堅持減量化、資源化和無害化的原則，強化政府及其有關部門監(jiān)督管理責任，強化產(chǎn)生者責任，增加排污許可、管理臺賬、資源綜合利用評價等制度。

2020年11月25日，《國家危險廢物名錄(2021年版)》正式對外公布， 自2021年1月1日起施行?！秶椅ｋU廢物名錄(2021年版)》共計列入467種危險廢物，較2016年版《國家危險廢物名錄》減少了12種，新增豁免16個種類危險廢物，豁免的危險廢物共計達到32個種類。

《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》修訂版和《國家危險廢物名錄(2021年版)》正式對外公布，表明我國固體廢物行業(yè)政策制度不斷完善，治理措施和力度不斷加強。

2、市場分析

從影響因素來看，環(huán)保政策及法律法規(guī)的要求、產(chǎn)廢企業(yè)規(guī)范化處理危險廢物的意愿、危險廢物經(jīng)營單位的技術、運營及管理水平等是影響危險廢物經(jīng)營單位利潤水平的重要因素。未來，在我國環(huán)保政策及法律法規(guī)要求日趨嚴格的背景下，產(chǎn)廢企業(yè)規(guī)范化處理危險廢物的意愿將有所提升，愿意支付更高的費用處理自產(chǎn)危險廢物，以達到環(huán)保政策及法律法規(guī)的要求;而擁有較高技術、運營及管理水平的危險廢物經(jīng)營單位、尤其是危險廢物綜合利用經(jīng)營單位，憑借危險廢物處理處置服務和資源化綜合利用產(chǎn)品銷售的雙重收入，具有較強的盈利能力。

3、風險分析

(1)原材料價格波動風險

生產(chǎn)過程中使用的主要原材料為危險廢物，除此之外，由于化工原材料是國民經(jīng)濟中重要的基礎材料，其價格受國際形勢、國內(nèi)宏觀經(jīng)濟變化和供求關系等多種因素的影響，未來化工原材料價格存在變動的不確定性。生產(chǎn)過程中使用的其他輔助性原材料價格上漲，不能合理安排采購、控制原材料成本或者不能及時調(diào)整產(chǎn)品價格，原材料價格上漲將對行業(yè)盈利能力產(chǎn)生不利影響。

(2)政策調(diào)整的風險

危險廢物通常由產(chǎn)廢企業(yè)自建處理處置設施進行處理，或由第三方危險廢物經(jīng)營單位將危險廢物由產(chǎn)廢企業(yè)運輸至其經(jīng)營場所內(nèi)進行集中處理。然而，由于危險廢物污染危害性強、處理方式復雜、技術門檻較高，部分危險廢物產(chǎn)生量較大的產(chǎn)廢企業(yè)逐步開始委托第三方危險廢物經(jīng)營單位在自有廠房內(nèi)建設、運營危險廢物處理處置設施，將危險廢物處理處置由第三方經(jīng)營場所前移至產(chǎn)廢企業(yè)廠房內(nèi)進行，即前移化的危險廢物處理服務模式逐步出現(xiàn)。

(來源：尚普華泰咨詢)